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浅谈基层检察院如何做好政工工作
时间:2014-10-24  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  政工工作是一项十分重要的,必不可少的人事、组织、思想工作,它是一项团结和号召全体检察官为完成各项检察任务努力奋斗的,具有凝聚力、战斗力的具体工作。政工工作做好了,能使一个单位人心稳定、精神振奋、环境和谐、政通人和,促进检察事业的不断发展。基层检察院的政工科是院领导和党组开展政治工作的主要办事机构,很多有关政治、组织、人事、思想等方面的工作,都要经过政工科来实施,通过政工工作有计划、有步骤地把上级的指示、决定、决议变成每一个干警的具体行动。随着社会的进步、物质生活、文化生活的丰富,人们追求的多样化、需要的多样化以及思想的进一步活跃,政工工作变得越来越繁重,越来越难做起来。

 

  一、当前基层检察院政工工作面临的现状

  (一)基层政工工作定位不准确,政工工作分工不明,责任不清。政工科应当是基层检察院领导和机关的办事机构,与检察工作有着不可分割密切的关系。现在人们对于政工科定位存在着不正确的认识,在检察机关内部,一些人认为政工科是检察院的一般的综合后勤工作部门,不愿意从事政工工作,认为从事这项工作进步慢,讲空话,办虚事,不如在业务部门进步快、提升快,更有利于个人前途发展,安排的都是业务不强、年龄偏大的人员,是一个养老的部门;还一些人认为政工科是检察院的一个打杂的工作部门,领导谁喜欢叫就叫,哪里需要到哪,这样政工科就变成“万金油”式的科室,这与后勤就没有什么区别了。

  (二)基层政工人员配备较少。随着社会的进步、物质生活、文化生活的丰富,人们追求的多样化、需要的多样化以及思想的进一步活跃,政工工作变得越来越繁重,越来越难做起来。然而,在这种情况下,政工人员的配备却没有随着实际需要的变化而增多,在人员编制紧张的情况下,舍不得抽出专人从事思想政治工作,使思想政治工作成为无人抓无人管的真空,有的检察机关虽然设有专门机构和配备专职人员,但人员综合素质不高,机构和人员形同虚设,发挥不出应有的作用,实际上是花架子、空摆设; 有的院政工科一直是一人科负责政工工作,往往是一名干警分管多项工作,这使不少政工工作人员感到力不从心。

  (三)部分基层院政工干部思想水平低,思想政治教育内容和方法适应不了教育对象的要求。 在改革开放,社会主义市场经济新形势下,基层检察干警的思想追求和道德情趣都发生了新的变化,加之社会上各种不良风气的影响,给基层思想政治工作增加了难度,而基层政工干部大多数是“半路出家”,对政治工作的基本常识知之甚少,工作中往往是“摸着石头过河”,有的甚至是“照葫芦画瓢”。很少有到院校深造和外出培训的机会,岗位锻炼也提高不大。自身 的素质弱,理论水平低,讲不清许多现实问题中的道理,思想政治教育工作方法简单刻板,缺乏感染力和吸引力。

  (四)部分基层检察院领导事业心不强。对自己要求不严,工作上低标准,有的只求“保护葫芦不漏油”,以不出大事为原则,对歪风邪气睁一只眼,闭一只眼;有的自身腰杆不硬,批评别人顾虑重重,怕得罪人伤了感情,怕激化矛盾不好收场,怕引火烧身惹来麻烦,怕行凶报复伤害自己;有的只说不做,言行不一,说话没力量,无人听,这样给政工工作的开展在根本上造成了不重视的局面。

 

  二、加强基层检察院思想政治工作的基本对策

  (一)要加强对政工部门的正确领导,树立“发展大政工、推动大方向”的工作思路。 政工部门综合职能的发挥对于本院全局工作具有非常重要意义和和积极的促进作用,政工部门对于上级政策的研究细化、对于本院工作大局的分析,会带来决策价值,使院党组更好地把握政策方向,更好地确立工作方向,从而减少决策失误,提高决策科学水平。各级院领导要在充分肯定政工部门具体事务办理成绩的同时,有导向意图地把政工部门的工作重点转向对全院工作大局的分析和对各项政策政令的研究上,充分全面地发挥政工部门的各项职能。

  (二)政工部门自身要“科学定位,把握形势,合理统筹”。   满足于做好领导交办工作这种观念要不得,这会使政工部门职能日益弱化,地位日益衰退。这就要求政治思想工作者在实践中自觉实行“三个转变”。一是知识结构上,由单一性向综合性转变。除了学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论外,还要广泛涉猎政治、经济、检察业务、历史和自然科学、社会科学、心理科学等知识,努力开辟“知识疆域”,使自己成为“万事通”,掌握做好思想政治工作的金钥匙。二是在业务上,由专一型向多能型转变,即要钻研做好本职工作的业务知识,成为这方面的“专家”,又是一专多能,熟悉政治工作的各项业务知识,以便适应多种情况的变化,成为思想政治工作的“多面手”。三是在文化水平上,由低层次向高层次转变。文化程度是衡量一个人知识水平的重要标志,政工干部按“四化”要求,努力提高自己的文化水平。在没有机会进院校学习的情况下,通过函授、电大、夜大和自学等途径,尽快使自己“知识化”,以便更好地胜任本职工作,充分发挥思想政治工作者的作用,把自身定位在本院政策风向标、思想先导的位置上,讲求把握全院整体工作形势和社会政治新形势,合理地确立具体工作思路,在事务处理过程中研究更深广的政策性思想现象和政策导向。

  近几年,随着社会主义法治深入人心,检察体制改革和检察事业发展为政工部门带来了发展的良好机遇。“立检为公、执法为民”执法观的形成,“强化法律监督、维护公平正义”检察主题的提出,“规范执法行为,促进执法公正”、“政法干警价值观”专项整改活动的开展,社会主义法治理念教育活动,无不体现出政工人员的智慧,也为政工部门提供了广阔的工作大舞台,如何培养检察人员的正确执法观,如何落实检察主题,如何形成整改活动的长效机制,如何把社会主义法治理念转化为执法能力和执法素质,这都是政工部门和政工人员的工作职责所在。 一个政工部门拘泥于日常性事务的处理,忙得晕头转向,不能够清醒地把握本院工作大局,分析检察事业发展方向,这只能说明这个政工部门的不称职。当然,政工部门承担了大量繁杂的事务性工作任务、临时性任务,人手少、工作量大的矛盾格外突出。正因为如此,就更需要政工部门领导统筹安排,合理布局,在完成“硬任务”的同时在工作中贯穿“软任务”主线不放松,硬任务完成好、软任务落实好,一手软、一手硬,既体现政工部门的事务执行力,又体现政工部门的决策力,实现政工职能的专业化和高标准化。

  (三)要提高自身综合素质,奠定“大政工”基础。由于基层检察院机构设置和人员编成的特殊性,对政工干部的要求显然就更高、更严,这就要求政工干部不仅要有独立工作的能力,而且要善于创造性地开展工作。那种“不求有功,但求无过”、“平平稳稳当官,凑凑合合干事”的政工干部,是很难创造性地开展工作的。一个政工干部要具备独立工作的能力,就必须有一种对检察事业高度负责的态度,有一种争创一流成绩的创业精神。只有勤于动脑,多学习,多思考,出主意,想办法,才能充分发挥主观能动性,把方方面面的工作认真谋划好,才能高标准、高质量地完成好各项工作任务。“打铁还须自身硬”,政工部门必须首先从自身做起,高标准、严要求,提高自身素质。要完善思想政治工作网络,形成工作合力。随着干警与社会和各部门之间交往的密切,思想政治工作光靠政工一个部门的力量是不行的,俗 话说“一个巴掌拍不响,万众掌声如雷鸣”,思想政治工作尤其要深谙“人多势众”的道理,不仅在单位内部要建立和健全各负其责的思想政治工作网络,形成党政 工青妇齐抓共管的良好局面,更要注意充分发挥家庭、社区等领域的积极作用,扩大检察思想政治工作的覆盖面,并定期召开思想政治各种联席会议,交流经验,商讨方法,形成一个完整通畅、上下联动、互相配合的基本网络,提高工作效率,否则构建大政工只能是巧妇难做无米之炊。

  综合素质的提高需要政工人员加强理论学习,学习政治理论,学习法律知识,学习管理科学,掌握政工工作所需要的各类业务知识,并使它们融汇贯通,形成政工工作的综合优势。综合素质的提高还需要政工人员加强政治修养,讲政治,讲正气,讲和谐,领会社会主义法治理念的真谛,树立和谐社会思想意识,通过政治学习,坚定政治立场,提升政治觉悟,从而站在讲政治的高度,领会最高检、上级院的各项方针政策,把握检察事业整体形势,推动本院的工作大局,促进本地社会经济和政治的和谐发展。

  (四)要努力提高基层思想政治工作的有效性。思想政治工作要发挥其威力,就必须同解决基层检察干警的实际利益结合起来,基层检察干警在生活中,免不了有这样那样的实际困难,如父母生病、家庭困难、恋爱婚姻等等,这些具体问题往往牵动人心,影响情绪,解决得好,心情舒畅,干劲倍增;解决不好,则牵心挂肠,压抑积极性。如不及时解决基层检察干警的实际困难,不能调动广大基层检察干警的积极性,忽视思想政治工作,基层检察干警的积极性也不能巩固持久。所以,每个基层检察院党组和政工部门领导都要设身处地为基层检察干警着想,尽心竭力帮助他们排难解忧,即使一时解决不了的,也要把原因说清,切不可对基层检察干警实际困难漠不关心。同时又要看到光靠“钱”是买不来共产主义觉悟的,在实践中要做到既讲道理,又办实事,注意倾听干警的呼声,了解干警的情绪,关心干警的困 难,把“从优待警”的要求变为多办实事的行动,把好事办实,把实事办好,从干警的思想实际出发,有的放矢,注重实际效果。只有把解决实际问题同提高政治觉悟有机地结合起来,基层检察院思想政治工作才能获得最大的有效性。 政工部门身处检察体制改革和检察事业发展的中心位置,在我国依法治国的大形势下,政工部门职能的发挥关乎检察事业全局,发展大政工是政工部门义不容辞的责任,政工人员应树立起责任感和历史使命感,发挥好各项工作职能,做好“软”、“硬”两手任务,为检察事业的更快发展做出更大贡献。

 

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