龙里县人民检察院“四个步骤”严格把好案件“进口”质量关，该院案管工作人员通过认真审查，严格执行《龙里县人民检察院案件受理条件》，从源头上为保证案件质量开一个好头。

　　受理案件审查，是检察机关的案件“进口”关，是案件管理部门履职的初始环节。受理案件审查主要严格按照以下四个步骤进行：

　　第一步：确定案件是否属于本院管辖。

　　依据移送的法律文书载明的内容确定案件是否属于本院管辖，一般案件，执行刑事诉讼法第24条规定，实行犯罪地管辖为主，居住地管辖为辅。对于上级公安机关指定下级公安机关立案侦查的案件，执行《人民检察院刑事诉讼规则》第317条，该下级公安机关的同级人民检察院案管部门应当受理。

　　第二步：对照移送清单，检查案件材料和涉案款物。

　　对照检查，案卷材料是否齐备、规范，符合有关规定的要求；移送的款项或者物品与移送清单是否相符。对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件以及自侦案件，要求随案移送同步录音录像资料。在案件卷宗册数无误时，重点检查卷内目录记载的页码与实际页数是否相符。如果存在编写页码错误和存在空白页的问题，当即要求重新订卷。在移送同步录音录像光盘，电子卷宗光盘等，如果音频、视频和图片文件无法打开和使用，应当要求重新制作、移送。对于案件材料的微小错漏，会建议公安机关今后注意改正。而对于影响案件质量的明显错误，则要求更正、补送。

　　第三步：审查犯罪嫌疑人是否在案以及采取强制措施的情况。

　　对于移送审查起诉的案件，被起诉的犯罪嫌疑人必须在案。根据我省基层院《案件管理办法（试行）》，被取保候审的犯罪嫌疑人被移送审查起诉的，侦查机关移送案件时，一般应要求嫌疑人前来检察机关案管部门报到，以确认其在案。如果犯罪嫌疑人在逃或取保候审，侦查机关可提请批捕。犯罪嫌疑人既没有逃跑，公安机关也没有对其采取任何强制措施，而直接提请批准逮捕的案件，有悖法理，可以要求公安机关说明理由。如果不能作出合理解释，经请示检察长同意，可以不予受理。

　　第四步：审查是否有重要事项需要重点关注。

　　通过认真审查侦查机关移送的法律文书和大致浏览侦查卷宗，发现是否可能有重要事项，需要建议本院业务部门在办案过程中予以重点关注。例如：可能存在采取强制措施不当情形；有遗漏罪行和遗漏罪犯的可能；侦查机关超期羁押的情形；采取强制措施超过法定期限等等。对于超期羁押等严重问题，会建议业务部门向公安机关发出纠正违法通知书。

　　（作者单位：龙里县人民检察院 江运鹏 王秋生。写稿时间：2014年8月29日）